A kiemelt adó- és járuléknemek bevétele
Az Észak-alföldi Régió adózói 2009. évben a kiemelt adó- és járuléknemekben 497,2 milliárd forint befizetést teljesítettek és 81,4 milliárd forint kiutalásban részesültek. Az önadózásból származó nettó bevétel 415,8 milliárd forint volt.
A 2008. év végén kezdődő, majd azt követően kiteljesedő gazdasági recesszió következtében a 2009. évi bevételek 3,2 százalékkal elmaradnak a 2008. évi teljesítésétől, a csökkenés leginkább a foglalkoztatáshoz kapcsolódó adó- és járuléknemeknél tapasztalható.
A személyi jövedelemadóból 96,5 milliárd forint bevétel teljesült, ami 10 milliárd forinttal kevesebb a 2008. évitől. A befizetések 109,9 milliárd forintot tettek ki, amely 8,7 milliárd forinttal alacsonyabb az előző évinél. Ezzel egyidejűleg a kiutalt adó 1,3 milliárd forinttal, 12,1 milliárd forintról 13,4 milliárd forintra emelkedett. A 2009. évi bevétel 10 %-kal maradt el a 2008. évitől. A bevételek alakulására a gazdasági visszaesés mellett az évközi törvényváltozás is hatással volt: 2009. január 1-jétől a 18 százalékos kulcs sávhatára 1 millió 700 ezer forintról 1 millió 900 ezer forintra változott.
A társadalombiztosítási járulék és egészségügyi hozzájárulás bevétel 2009. évben 225,9 milliárd forint volt, 14,4 milliárd forinttal kevesebb az előző évben befolyttól, ami 6 százalékos csökkenésnek felel meg. Az évközi törvényváltozás csökkentőleg hatott a bevételekre, mely szerint 2009. július 1-jétől a minimálbér kétszeresének megfelelő járulékalapig a 4,5 százalékos egészségbiztosítási járulék 1,5 százalékra csökkent.
Az általános forgalmi adóból 63,5 milliárd forint nettó bevétel származott, amely 24,8 százalékkal, 12,6 milliárd forinttal több, mint az elmúlt évben. Az általános forgalmi adó befizetések 5,4 százalékkal nőttek, a kiutalások 9 százalékkal csökkentek. 2009. évben az általános forgalmi adó alakulását két tényező, a gazdasági válság és a normál adókulcs 20 százalékról 25 százalékra emelése határozta meg. A kulcsváltozásból származó II. félévi többletbevétel ellentételezte az értékesítési forgalom csökkenéséből eredő kiesést.
Régiónkban az ún. „PARAT” ügy kapcsán - az Európai Bíróság támogatások miatti ÁFA arányosítással összefüggő döntése alapján - 546 adózó élt soron kívüli visszaigényléssel, és számukra 2,1 milliárd Ft került kiutalásra.
A társasági adóból származó bevétel 16,7 milliárd forint volt, 11,6 százalékkal, 2,2 milliárd forinttal csökkent. A bevétel meghatározó, egyharmad része decemberben folyik be, ez a befizetés a korábbi években 8 milliárd forint körül alakult, 2009. évben 1,5 milliárd forinttal csökkent. A 2008. évinél kevesebb feltöltés a gazdálkodók csökkenő 2009. évi eredményére enged következtetni.
Az egyszerűsített vállalkozói adóból származó bevétel 13,1 milliárd forint volt, 2,1 százalékkal növekedett a 2008. évihez képest. Az adófizetési kötelezettség megállapításának ezt a formáját 8.700 vállalkozó választotta, számuk közel azonos volt a megelőző évivel.
2009. évben 9,2 milliárd forint illetékbevétel folyt be, 3,5 milliárd forinttal kevesebb, mint 2008. évben. A bevétel csökkenésére hatással volt a törvényi változás - 2009. január 1-jétől az öröklés 20 millió forintig mentes az illetékfizetés alól -, nagyobb csökkenés azonban a visszterhes vagyonszerzési ügyek esetében tapasztalható, ahol 2009. évben az előző évinél 2,5 ezerrel kevesebb fizetési meghagyásban 3,1 milliárd forinttal kevesebb előírást adtunk ki. 2009. évben 143 ezer határozatban 11 milliárd forint illeték-kötelezettséget írtunk elő.
Adóügyi tevékenység
Régiónkban 2009. év végén 242 ezer adószámmal rendelkező működő adózót tartottunk nyilván, 4,6 ezerrel többet, mint az előző év végén. Adóalanyaink több mint felét adószámos magánszemélyek, 23 százalékát társas vállalkozások, 21 százalékát egyéni vállalkozók alkotják.
Az adószámos magánszemélyek és a társas vállalkozások száma emelkedett, az egyéni vállalkozók száma csökkent az év folyamán. 2009. évben közel ezerrel több társas vállalkozás, és közel kétezerrel kevesebb egyéni vállalkozó működött, mint 2008. évben.
Az 54 ezer gazdálkodó között legnagyobb számban korlátolt felelősségű társaságok és betéti társaságok vannak. A korlátolt felelősségű társaságok jegyzett tőke minimumának leszállításából következően egyre többen alapítanak kft-t, számuk az előző évi 22 ezerről 24 ezerre nőtt, a betéti társaságok száma több mint ezerrel 16 ezerre csökkent.
Az 51 ezer egyéni vállalkozó munkavégzés jellege szerinti összetétele nem változott, 43 százalék főfoglalkozásban, 21 százalék nyugdíjasként, egyharmaduk munkaviszony mellett végezte tevékenységét.
Ügyfélszolgálatainkon 431 ezer adózó felé nyújtottunk szolgáltatást. Központi ügyfél-szolgálatainkat 294 ezer fő, kirendeltségeinket 137 ezer adózó kereste fel. 2009. januárban Balmazújvárosban, novemberben Nyírbátorban állandó kirendeltséget nyitottunk.
A Contact Center rendszeren (CC) keresztül érkezett tájékoztatást kérő telefonhívások száma 107 ezer volt, jelentősen emelkedett az előző évi 92 ezerhez képest.
2009. augusztustól indult be az Ügyintézői Contact Center (ÜCC), mely lényegesen bővítette a telefonon intézhető ügyek körét.
A kiadott adó- és együttes adóigazolások száma meghaladta a 33 ezret, melynek egyharmadát az egyre népszerűbb együttes adóigazolás tette ki.
Az ügyfélszolgálatokon 1.920 esetben éltek az adózók bankkártyás befizetés lehetőségével, mely az előző évi kétszerese volt. A befizetett 117 millió forint a tavalyi befizetések háromszorosának felelt meg.
2009. évben több mint 2,2 millió darab bevallást vettünk nyilvántartásba, melynek 80 százalékát elektronikusan nyújtották be az adózók. A bevallások 46 százaléka kifizetésekkel összefüggő adókkal, járulékokkal kapcsolatos, 26 százaléka személyi jövedelemadó, 15 százaléka általános forgalmi adó bevallás volt. A gazdálkodó szervezetek több mint 37 ezer társasági adóbevallást nyújtottak be.
Az év egyik legnagyobb változása volt az egyszerűsített személyi jövedelemadó bevallási lehetőség bevezetése. Régiónkból 47.548 darab nyilatkozat érkezett be az egyszerűsített bevallás igényléséhez, és az adóhatóság 42.699 fő részére állította elő és küldte meg 0853E bevallási ajánlatát postai úton, e-mail címre, illetőleg elektronikus tárhelyre. A kiküldött ajánlatokból 39.054 darab bevallás érkezett vissza.
Az adózóknak idén első ízben nyílt lehetőségük arra, hogy a személyi jövedelemadó bevallásukban, külön kérelem nélkül, illetékmentesen legfeljebb 4 hónapos pótlékmentes részletfizetést kérjenek 100 ezer forintot el nem érő személyi jövedelemadó fizetési kötelezettségükre. Ezzel a lehetőséggel 5.646 fő élt, együttesen 232 millió forintra kérve részletfizetést.
A személyi jövedelemadó 1+1 százalékáról több mint 200 ezren nyilatkoztak. A hibás, illetve érvénytelen nyilatkozat miatt több mint 9 ezer elutasító határozatot adtunk ki. December végéig 2.911 kedvezményezett részére 760 millió forintot utaltunk ki.
2009. február 10-én jelent meg először a köztartozásmentes adózói adatbázis a hivatal internetes honlapján. Az első közzétételkor a régiónkban tevékenységet folytató vállalkozások közül 648 szerepelt az adatbázisban, december 31-ére számuk 2.560-ra emelkedett.
A köztartozások rendezése érdekében 1.867 millió forint visszaigénylést tartottunk vissza, az előző évi több mint kétszeresét.
A fiktív adózók megszüntetése érdekében 642 cégtörlést és 1.180 vállalkozói igazolvány visszavonását kezdeményeztük.
Az év folyamán 303 ezer folyószámla-kivonat került kiküldésre. A késedelmi pótlékkal érintett folyószámlák száma 182 ezer darab volt, az előírt késedelmi pótlék összege 5,6 milliárd forintot tett ki.
Bevallási illetve adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása miatt 25 ezer darab felszólítást küldtünk ki, és közel 15 ezer darab mulasztási bírság határozatot adtunk ki, együttesen 1,3 milliárd forint bírság összegről. Egészségügyi szolgáltatási járulékfizetési kötelezettséget közel 45 ezer határozatban írtunk elő.
Továbbra is kiemelt figyelmet fordítottunk a kötelezettségüket nem teljesítő adózók székhelyvizsgálatára, melyek nyomán 943 határozat született adószám felfüggesztésre, valamint 597 esetben történt adószám törlés.
Ellenőrzési tevékenység
Igazgatóságunk 2009. évben 36.666 ellenőrzést végezett el, melyek eredményeként a megállapított nettó adókülönbözet 34,2 milliárd forint volt. A jogerőssé vált 32,3 milliárd forint 5,2 százalékkal haladta meg a 2008. évit.
Közel egyharmadával növeltük a munkaigényesebb, nagyobb időráfordítást igénylő utólagos ellenőrzések számát. A 4.458 utólagos vizsgálat 77,6 százaléka megállapítással zárult.
Vizsgálataink több mint egynegyedét a kiutalás előtti ellenőrzések tették ki. A 9.841 vizsgálat közel kétharmada általános forgalmi adó, egyharmada személyi jövedelemadó visszaigénylés jogosságának ellenőrzésére irányult.
Az ellenőrzések eredményeként 1,6 milliárd forint jogosulatlan visszaigénylést akadályoztunk meg. Az előző évivel közel azonos számú, több mint 500 vagyonosodási vizsgálat került lezárásra. Az ellenőrzések szükségességét mutatja, hogy a vizsgálatok közel háromnegyede zárult megállapítással, a feltárt adókülönbözet átlagos összege 9,1 millió forint volt.
Továbbra is kiemelt vizsgálati célként szerepelt a feketegazdaság fehérítése az ellenőrzés eszközeivel. Az adóalanyok jogkövető magatartásra való ösztönzését szolgálja az újonnan alakult gazdasági társaságok ellenőrzése. Igazgatóságunk illetékességi területén az érintett 3.816 jogelőd nélkül alakult vállalkozás 23,8 százalékánál végeztük el a törvény által előírt preventív vizsgálatot. Az ellenőrzések 41 százaléka zárult megállapítással, 368 vállalkozásnál átlagosan 62 ezer forint mulasztási bírságot szabtunk ki.
Operatív vizsgálataink száma az előző évivel megegyező, 10.552 db. 2009. évben is meghatározó figyelmet fordítottunk a nyugta- és számlaadási kötelezettség, valamint piac ellenőrzésekre, azonban összes ellenőrzésen belüli arányuk csökkent. Az előző évhez képest javult a nyugtaadási fegyelem, de az ellenőrzések negyede továbbra is megállapítással zárult, a mulasztási bírság átlagos összege 148 ezer forint volt. A szabad kapacitást más típusú vizsgálatok elvégzésére fordítottuk. Harmadával növeltük a foglalkoztatottak bejelentésének biztosítását célzó ellenőrzéseinket, így ezek száma meghaladta az 1.400-at. A vizsgálatok közel fele, 620 adózónál szabálytalanságokat tárt fel. A fajlagos mulasztási bírság összege 357 ezer forint volt.
A könyvvezetés, bizonylat megőrzésre irányuló ellenőrzések számát ötödével, több mint 3,5 ezerre emeltük. A mulasztókkal szemben átlagosan 103 ezer forint mulasztási bírság került kiszabásra. Tevékenység felfüggesztésével 133 esetben, üzletbezárással 262 alkalommal éltünk, legnagyobb számban be nem jelentett alkalmazott foglalkoztatása miatt.
Végrehajtási és hátralékkezelési tevékenység
A hátralékbehajtási tevékenységünk eredményeként 26,3 milliárd forint tartozást szedtünk be, mely a megnövelt számú végrehajtási cselekményeknek köszönhetően megegyezik az előző évben befolyttal.
Hátralékállományunk csökkentése érdekében 88 ezerre növeltük a kibocsátott inkasszók számát, ami egynegyedével több a 2008. évinél. Munkabérletiltást közel 9 ezer, ingófoglalást 3,4 ezer esetben tettünk.
2009. évben 676 árverést bonyolítottunk le, melyből 456 elektronikus úton történt. Az árveréseken 471 esetben ingóságokat, 190 alkalommal ingatlanokat, 15 esetben üzletrészt kínáltunk megvételre.
Régiónkban 161 ezer működő adóalanynak van hátraléka, 40 ezer gazdálkodónak és 121 ezer magánszemélynek. A gazdálkodók a hátralékállomány 62 százalékát halmozták fel. A gazdálkodók felének, és a magánszemélyek 80 százalékának 100 ezer forintot el nem érő tartozása van.
Hátralékos adózók száma és hátralékaik összege 2009. december végén
A működő adózók hátraléka 2009. év végén 47,8 milliárd forintot tett ki, a 2008. decemberihez képest 3,5 százalékkal emelkedett. Az illeték hátralék összege 4,7 milliárd forint, közel 20 százalékkal kevesebb a bázis évinél. Az adó- és járuléktartozás megközelítette a 30 milliárd forintot, összege 7 százalékkal több a 2008. év véginél. A bírság és késedelmi pótlék hátralék 13,3 milliárd forintot tett ki.
Adózóink 2009. évben 28.554 fizetési halasztási illetve részletfizetési kérelmet terjesztettek elő, összesen 26,5 milliárd forint tartozásra. A felterjesztések 44 százaléka illetékre vonatkozó kérelem volt. Az elbírált ügyek 64 százalékában engedélyező, illetve részben engedélyező határozatot hoztunk.
A 2009. évben közzétett felszámolási eljárások száma 2.449, a bázis évinél 5 százalékkal több. Saját hatáskörben 964 eljárást kezdeményeztünk, kevesebbet a tavalyinál. 2008. évben a felszámolási eljárások közel felét az adóhivatal kezdeményezte, 2009. évben a felszámolások nagyobb része, 61 százaléka egyéb hitelezők kezdeményezésére indult.
Jogi és hatósági tevékenység
Igazgatóságunk 2009. évben több mint 344 ezer I. fokú határozatot adott ki, melyek 44 százaléka illetékügyi, 44 százaléka adóügyi határozat volt. Legkisebb arányban illetékkel kapcsolatos döntéseinket, legnagyobb arányban ellenőrzési határozatainkat fellebbezték meg az adózók. A másodfokú döntések az esetek 85 százalékában helybenhagyták határozatainkat.
Igazgatóságunk 2009. évben 187 db büntető feljelentést tett 329 bűncselekmény miatt, 3,3 milliárd Ft elkövetési értékre. A legtöbb feljelentést adócsalás, illetve magán- és közokirat hamisítás miatt tettünk. A bűncselekmények között megjelentek a zugírászat, a sikkasztás, valamint számítástechnikai rendszer és adatok elleni bűntettek is.
WinAMP
FACEBOOK 
TWITTER 
